вместе с юристом ЖКС Ольгой Евсюковой

Квитанция, которую мы называем «розовой», чёрным по белому описывает «Счёт на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг». Содержание этого счёта соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг. С 2006 года — Правилам № 307, с 2011-го — Правилам № 354.

Информационных сведений, содержащихся в квитанции, стало больше. Форма счёта на оплату в Петербурге разрабатывается, согласно рекомендациям Жилищного комитета и соблюдается ГУП ВЦПК «Жилищное хозяйство» — предприятием, осуществляющим информационно-вычислительное обслуживание жилищно-эксплуатационных организаций .
На «розовой» стороне квитанции — адреса и телефонные номера обслуживающих организаций и диспетчерских служб: управляющей компании, тех, кто обслуживает домофоны, обеспечивает теле и радиотрансляцию. В правом верхнем углу — сведения о количестве проживающих в квартире и три показателя в кв.м.: «площадь жилого помещения»; «общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме» и «площадь помещений общего имущества». Почему это три показателя, а не два?
Каждый из них по отдельности участвует в расчёте платежей. Чтобы потребитель мог проверить расчёты, приведены все необходимые данные. Возникают сомнения? Данные можно проверить по техпаспорту жилого дома, размещённому в электронной форме на сайте управляющей организации. Если в квартире установлены счётчики потребления воды, то количество проживающих учитывается в платёжке только в одном-единственном случае — при расчёте стоимости газа — начисляется по нормативу на каждого из зарегистрированных в помещении. Если в квартире, вопреки законодательству, не установлены приборы учёта воды, то ещё и при расчёте платы за воду. Тариф на воду и газ умножаем на норматив и на количество проживающих, получаем стоимость в третьей графе на белой стороне квитанции.

Быть законопослушным

Закон чётко указывает: все собственники должны иметь индивидуальные приборы учёта. В 2011 году на «розовой» стороне квитанции печаталось обращение:
«Уважаемые квартиросъёмщики!
Согласно ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ, до 1 июля 2012 собственники жилых помещений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми), а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электроэнергии, а также ввод установленных приборов в эксплуатацию».
— Чтобы понудить граждан быть законопослушными, — считает Ольга Евсюкова, — было бы правильно общедомовые нужды начислять на незаконопослушных «нормативщиков». Тогда они были бы вынуждены поставить счётчики. Просто, легко и изящно — без всяких санкций. Вот когда счётчики у всех, а разница между общедомовым счётчиком и суммой индивидуальных значительная — тогда понятно: кто-то «мухлюет». Хотя мы и сегодня понимаем, что «мухлевать» со счётчиками можно точно так же, как и без счётчиков. К сожалению, пока законодатели стоят на месте — занимаются вопросами регистрации вместо того, чтобы использовать простые экономические рычаги».

«Как выросли тарифы ЖКХ»

Посмотрим на оборотную сторону квитанции. Скользнув взглядом по колонкам цифр, мы непременно воскликнем: «Как выросли тарифы ЖКХ»! Хотя тарифы выросли ещё в 2011-м, восклицать мы начали с октября 2012-го. Почему? Потому что росли не тарифы, а общая сумма платежа. С первого сентября 2012 мы стали оплачивать «общедом. нужды», а с октября — теплоэнергию по факту потребления.
Платежи делятся на две неравные части: «Содержание и ремонт жилых помещений» (именно эти суммы поступают непосредственно в ЖКС) и «Коммунальные услуги». Две-три строчки занимают также «Прочие услуги». Берём калькулятор, считаем: сумма платежа в первой части чуть более 900 руб., сумма платежа во второй части — почти три тысячи, из них 1839.03 руб. — отопление, примерно по 200-300 руб. — газ, вода и водоотведение. Стоимость единицы измерения (куб. метр, Гкал, кВт/час) указана как тариф — никакой формулы: умножаем тариф на объём потребления. Математические ошибки маловероятны. Размер платы за «Содержание и ремонт жилых помещений» также установлен Комитетом по тарифам администрации Петербурга — начисления производятся на кв. м. площади. Вместо тарифа в первой графе — стоимость, которая умножается на метраж.

«Общедом. нужды»

Пять новых строчек в квитанции. Именно они вызывают наибольшее непонимание. Как рассчитываются «общедом. нужды» на отопление, ГВС, ХВС, электроэнергию и водоотведение? В квитанции можно увидеть расход общедомовых счётчиков и собственных приборов учёта, но счётчиков соседей и даже «нормативщиков» в своём доме мы не знаем. Эта непрозрачность и не даёт некоторым покоя. Особенно если «общедом. нужды» высоки. В подъездах появились объявления о должниках по квартплате, и мы стали подозревать: а не оплачиваем ли мы через «общедом. нужды» их долги? «Нет, никто «за того парня» не платит. Таким образом, мы боремся с должниками», — говорит Евсюкова.
Жителям придётся бороться с недобросовестными соседями — сообщать о квартирах, где живут больше человек, чем зарегистрировано. Или реагировать на объявления о квартирах, в которых «0» на счётчиках, будто бы там никто не живёт. А что делать? Ведь «общедом. нужды» — это разница между показателями общедомовых приборов учёта и суммой индивидуального потребления.

Водоотведение

Эта услуга была всегда. До 2011 года обозначалась так: «ХВС и канализ.» Затем разделилась на составляющие. Питьевая вода ХВС и услуга по водоотведению. Водоотведение — услуга по сбору сточных вод в доме, доведения их до очистных сооружений и очистка от химикатов и других загрязнений. Рассчитывается как совокупный объём горячей и холодной воды — либо по нормативу, либо по счётчику. Услуга по водоотведению до настоящего времени не оплачивается нами в полном объёме. Владельцы особняков, в том числе и Владимирский собор, давно платят ГУП «Водоканал» за приём и отведение ливневых вод. За жителей пока оплачивает бюджет Петербурга через ГКУ «ЖА».

«Умный дом»

Что делать, чтобы нам не «впаривали» лишнее отопление, соседи не «мухлевали», а все начисления были максимально прозрачны? В многоквартирном доме необходимо создавать то, что называется «Умный дом». С такой электроникой и инженерией, чтобы регулировалось экономное расходование всех энергоресурсов. Делать это придётся самим собственникам, используя средства, накапливающиеся по капремонту. Строка «капитальный ремонт» введена в счета только там, где он выполнен. Но в связи с поправками в Жилищный кодекс, появится во всех квитанциях. Деньги будут накапливаться в региональном фонде капремонта, из которого будет финансироваться ремонт домов. Вопросы сохранности и безопасности будут решать специалисты, а модернизации и энергоэффективности — только при участии жильцов.
Нравится нам это или нет, но жизнь дома не ограничивается жизнью одного человека. Его надо прилично содержать, чтобы оставить внукам и правнукам, как остались на века дома Петровской эпохи.

Надежда РЫБАКОВА

О том, как рассчитывается плата за отопление, водопотребление и водоотведение на общедомовые нужды мы расскажем в следующих номерах.