Семейный кодекс РФ кардинальным образом улучшил правовое регулирование личных отношений между родителями и детьми, усилил гарантии правильного и человечного воспитания ребенка, закрепив его право на защиту и на выражение своего мнения.

Права родителей по отношению к ребенку (которым считается лицо, не достигшее 18 лет) обладают рядом особенностей. Они существуют только в отношении несовершеннолетних детей. Кроме того, права родителей прекращаются при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
В правах родителей гармонично сочетаются интересы родителей и детей. Родительские права не могут противоречить интересам детей. Предметом основной заботы родителей должно быть обеспечение интересов детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Действующее законодательство напрямую запрещает пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родительские права предоставляются родителям на равных началах. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за их разрешением в орган опеки и попечительства или в суд. Законодательство представляет гарантии участия в воспитании ребенка и отдельно проживающему родителю.

Какими правами обладают несовершеннолетние дети?

Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье (насколько это возможно), право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями и сестрами, другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Семейный кодекс установил право ребенка, независимо от возраста, самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд.
Семейный кодекс закрепил право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен.

Какими правами и обязанностями обладают родители?

Родители имеют право дать ребенку имя, отчество и фамилию. Имя ребенку даётся по соглашению родителей. Если родители не могут достичь согласия в этом вопросе, то спор разрешается органом опеки и попечительства, который обязан учитывать мнение родителей.
Отчество ребенку дается по имени отца. Фамилия ребенку дается по фамилии родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению родителей. Возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства с учетом мнения родителей.
По совместной просьбе родителей до достижения ребенком 16 лет орган опеки и попечительства может разрешить изменить имя ребенку, а также присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя. В любом случае изменение фамилии, имени ребенка производится исходя из интересов ребенка с учетом мнения родителей. Кроме того, если ребенок достиг 10 лет, необходимо получить его согласие.
Родители имеют право на защиту интересов детей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в суде, без специальных полномочий. Однако родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. Например, так бывает в судебном процессе о лишении родительских прав. Родитель, лишаемый прав, не может одновременно представлять интересы своего ребенка. В этом случае, а также при разногласиях между родителями и детьми, орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
Родители имеют право на определение места жительства ребенка. Оно выражается в том, что родители могут требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. Однако суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.
Главным правом родителей, однако, является право воспитывать своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, должны обеспечить получение детьми основного общего образования. При этом они с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей.

Споры о воспитании детей

Существуют два вида споров о воспитании детей:
— споры о месте жительства несовершеннолетнего ребенка при раздельном проживании родителей;
— споры об участии отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка.
Спор о месте жительства несовершеннолетнего ребенка при раздельном проживании родителей — является одним из самых распространенных и самых тягостных, так как в этом случае родители фактически делят ребенка. С ростом числа разводов актуальность таких споров возрастает. Представитель органа опеки и попечительства обследует условия проживания матери и отца, выясняет материальное и семейное положение родителей, возможность каждого из них создать достойные условия проживания и воспитания ребенка, выясняет нравственные качества родителей, а также выявляет наличие и степень привязанности ребенка к матери и отцу, его желание жить с матерью или отцом. На основании собранных сведений составляется заключение органа опеки и попечительства, которое затем направляется в суд. Однако оно не предопределяет решения суда и носит лишь рекомендательный характер.
Дело о месте жительства ребенка разбирается в судебном заседании. Судья учитывает моральный, нравственный облик родителя, его качества как воспитателя. Несомненно, суд придает значение и привязанности ребенка к отцу или матери, выясняет его мнение по существу спора. Практика показывает, что суд учитывает желание ребенка, достигшего десятилетнего возраста. Его мнение выясняется не в судебном заседании, а в совещательной комнате в присутствии педагога. Однако оно не предрешает исхода спора, так как иногда желание ребенка можно «купить», поэтому оно лишь учитывается судьей. Необходимо отметить, что более выгодное материальное положение не дает никаких преимуществ, если другой родитель имеет пусть относительно небольшой, но постоянный и достаточный заработок, обладает приемлемым жилым помещением. Судебная практика показывает, что в случае спора о судьбе ребенка, не достигшего 10 лет, суд почти однозначно отдает его матери, так как считается, что до 10 лет ребенок биологически связан с матерью и ему почти в любом случае будет легче с ней. Однако после достижения ребенком 10 лет практика другая: около 35% споров разрешаются в пользу отца.

Хотелось бы обратиться к родителям. Постарайтесь дать своим детям достойное детство, исполненное вашего искреннего стремления удовлетворить их потребности и защитить их права. Но если случится беда или тревожная ситуация — наш телефон: 311-25-41, прием граждан в понедельник, с 14.00 до 17.00, специалисты отдела опеки и попечительства — Елена Анатольевна Паршина, Софья Александровна Пирогова, Любовь Вячеславовна Комарова.