2013-й: несмотря ни на что…

30 ноября во Дворце культуры им. Мартынова состоялось слушание бюджета Муниципального образования на 2012 год. Поначалу народу на слушании пришло немного, так как в это же время в ДДТ проходила встреча населения с председателем Комитета по социальной политике Администрации Санкт-Петербурга Ржаненковым. Так что начало слушаний пришлось немного задержать, и в итоге они состоялись почти при заполненном Малом зале.
С докладом о бюджете на следующий финансовый год выступил исполняющий обязанности Главы Местной Администрации Сергей Алексеевич Бандура. Так как все присутствующие получили на руки спецвыпуск «Кронштадтского Муниципального вестника», в котором были постатейно расписаны доходы местного бюджета, ведомственная структура расходов, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, перечни главных распорядителей средств и администрируемых доходов, то докладчику оставалось лишь заострить внимание собравшихся на основных, самых значительных деталях проекта бюджета на 2012 год.
Разумеется, проект решения Муниципального Совета «О бюджете Муниципального образования город Кронштадт» был подготовлен на основе прогноза социально-экономического развития Муниципального образования. В перспективе в соответствии с проектом должны решаться четыре основные задачи. Это социальная направленность; рост расходов на обеспечение комфортной среды обитания жителей; эффективность и целесообразность расходования средств; открытость и гласность принятия и исполнения бюджета, а также отчётность по его исполнению.
Сергей Алексеевич Бандура подробно остановился на прогнозе поступлений доходов в 2013 году. Среди них: отчисления от сумм единого налога; взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащих зачислению в бюджет СПб; 45 процентов от сумм единого налога на вмененный налог для отдельных видов деятельности, подлежащих зачислению в бюджет СПб; налог на имущество физических лиц; доходы, получаемые в виде арендной платы, средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности МО. Пополнение бюджета частично будет осуществляться и за счет штрафов за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при наличных кассовых расчетов; за нарушение правил благоустройства; за правонарушения в области предпринимательской деятельности.
В пополнение бюджета сыграют немалую роль межбюджетные трансферты в форме дотаций из бюджета СПб и различных субвенций на социально направленную и иную деятельность МО.
Объем доходов местного бюджета Муниципального образования прогнозирует в сумме 85490 тыс. рублей. Собственные доходы будут исчисляться 60799,6 тыс. рублями, субвенции на исполнение государственных полномочий — 24690,4 тыс. рублями.
О планируемых расходах. Что касается вопросов местного значения, то это — решение общегосударственных вопросов Муниципальным Советом (2461,7 тыс. руб.); общегосударственных вопросов, решаемых Местной Администрацией; а также предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций; текущий ремонт дорог; связь и информатика; благоустройство; профессиональная подготовка; работа по военно-патриотическому воспитанию граждан; культура, кинематография и СМИ; массовый спорт; доплата к пенсии (всего-62897,9 тыс. руб.).
Среди отдельных государственных полномочий СПб: общегосударственные вопросы социальной политики, уборка внутридворовых территорий.
В итоге объём расходов местного бюджета МО на 2013 год должен составить до 90050,0 тыс. рублей. Бюджет планируется с дефицитом 4560,0 тыс. рублей. Запланированы и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, главный — снижение остатка средств на счете по учету средств местного бюджета.
Комментируя представленные в докладе цифры, Сергей Алексеевич Бандура подчеркнул, что грядущий финансовый год будет непростым (в связи с продолжающимся всеобщим кризисом в российской и мировой экономиках), как и прошедший. Поэтому расходы в 2013-м году не могут быть меньше, чем сегодняшние. Однако и серьезных осложнений не предвидится. Тем более, что входит Муниципальное образование в новый финансовый год с небольшим заделом (остатком), сэкономленным в 2012-м. Ожидается, что в целом дефицит бюджета СПб не вырастет и останется на уровне 6,6 процентов. А это, при сегодняшнем положении дел, можно считать положительной тенденцией. И хотя, например, не планируется рост субвенции на опеку и попечительство, увеличивается объем расходов на статью помощи в усыновлении, семьям с приемными детьми.
Исполняющий обязанностиГлавы Местной Администрации выразил надежду, что бюджет 2013-го будет исполнен и при необходимости скорректирован.
Глава Муниципального образования, председатель Муниципального Совета Валерий Александрович Власов отчитался перед собравшимися об исполнении адресных программ: по транспортному обеспечению, благоустройству и другим. Был сделан акцент на установке новых детских площадок во дворах домов на улицах Аммермана и Мануильского. Действительно — достойные подарки, и не только детворе и родителям. Дворы стали без преувеличения образцово-показательными по самым высоким сегодняшним меркам. Вот если бы во всех дворах, и не только…
Присутствующие задавали вопросы, на которые глава МС постарался ответить конструктивно и со взглядом на перспективу. Люди просили разобраться с дорожными знаками, особенно с установкой «лежачих полицейских» во дворах, с завозом к весне земли для клумб, цветочных семян, благодарили Совет и начальника отдела благоустройства Владимира Григорьевича Бутенко за помощь и содействие в устройстве клумб, насаждений, предлагали организовать поездку в Ленэкспо, что и было обещано энтузиастам, пришедшим на встречу. Многие выразили пожелание использовать слайды, показанные собравшимся, в телепередачах Кронштадтского телевидения: уж очень они ярко свидетельствуют о том хорошем, что происходит в нашем городе благодаря работе МО. Вообще, благодарностей было высказано много: за обеспечение «уроков мужества», праздников, других мероприятий. Говорилось и о проблемах: не всегда достойно, например, удается организовать локальные празднования Дня Победы — не хватает средств. Депутаты обещали помочь. Также обещали посодействовать в разрешении проблемы, связанной с физиотерапевтическим кабинетом в поликлинике (хотя этот вопрос и не входит в предмет ведения МС).
Вообще, слушание бюджета прошло на хорошем творческом уровне с обеих сторон: и депутатов, и активистов Кронштадта.

Лидия Куликова
P. S. Полностью с бюджетом можно ознакомиться в «Кронштадтском Муниципальном вестнике» от 16 ноября 2012 года